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金砖合作添彩世界经济

2019-02-26 18:05:31

金砖合作"添彩"世界经济

3日,金砖国家领导人第九次会晤在厦门拉开帷幕,围绕“深化金砖伙伴关系,开辟更加光明未来”主题,金砖国家将引领金砖合作迈向新境界,为全球发展作出新贡献。

专家认为,金砖合作走过从无到有的十年历程,以金砖国家为代表的新兴经济体发展壮大,合作成果丰硕。未来,金砖国家要在贸易和投资方面更加做到系统化、机制化和实心化,合力引导好经济全球化走向,提供更多先进理念和公共产品,推动建立更加均衡普惠的治理模式和规则,促进国际分工体系和全球价值链优化重塑,努力为世界经济“增光添彩”。

金砖合作成果丰硕

中国国际经济交流中心首席研究员张燕生表示,金砖国家在全球发展与治理中扮演着重要角色。过去十年中,金砖国家经济总量不断提升,占全球比重从12%上升到23%,国际贸易总额比重从11%上升到16%,对外投资比重从7%上升到12%。吸引外资的比重2016年达到16%,对世界经济增长的贡献率达到50%。

“金砖国家代表了全球新兴市场和发展中国家的观点、立场和利益。成立十年来,新兴市场和发展中国家无论是在经济、政治还是在全球治理方面,都真正成为了一支不可忽视的力量。”张燕生指出,金砖五国作为新兴市场和发展中国家代表,在全球事务中的重要性越加凸显。而新兴市场和发展中国家地位的上升跟金砖机制是密不可分的。

3日,金砖国家新开发银行在厦门与我国福建、湖南、江西三省分别签署贷款协议,以支持这三个省有关绿色发展项目建设。此次签署的三个项目贷款总规模达8亿美元,将分别用于福建省莆田平海湾海上风电项目、湖南省长株潭绿心区域生态综合治理项目、江西省工业低碳转型绿色发展示范项目。

中国财政部副部长史耀斌同日在金砖国家领导人厦门会晤中心发布会上透露,金砖国家新开发银行贷款项目,集中在民生、环境、低碳、新能源等领域。截至目前,金砖国家新开发银行批准了11个项目,其中包括中国项目、印度项目、俄罗斯项目,同时包含了南非和巴西正在申请的项目,承诺贷款总额达到30亿美元。

“银行成立两年来,在机制建设、制度制定、运行机制组建上都取得了积极成果。它的内部制度,包括贷款项目的评选、管理、风控等都已经建立起来,行长、副行长和中高层管理人员已经到位。”史耀斌表示,同时,新开发银行与世界银行、亚洲开发银行、欧投行等现有的多边开发金融机构建立了合作关系。

经贸合作实心化

“中方作为这次金砖会议的主席国,首次将经济技术合作作为一个发展议题引入到金砖经贸合作议程之中。”中国商务部副部长王受文3日在金砖国家经贸合作成果吹风会上表示,中国倡议并且在经贸部长会议上得到认同,一起制定了一个金砖国家经济技术合作框架,这是金砖国家经贸合作实心化的具体体现,经贸部长们都对这一倡议高度评价,也期待着厦门领导人会晤会核准这个合作框架。

王受文透露,该合作框架主要开展三方面活动:一是举办专题研讨会;二是举办专项培训班;三是对共同关心的领域进行共同研究,包括货物贸易、服务贸易、电子商务以及知识产权等领域。

“开展经济技术合作目的是要进一步推动五个国家开拓国际市场的能力以及相互之间进行贸易与投资的能力。”王受文指出,五个国家GDP占全球的23%,但是对外贸易只占全球的16%,金砖国家之间的相互贸易仅占各自对外贸易总和的5%。与各自经济实力相比,五个国家在全球贸易中的地位以及相互之间的贸易还有很大潜力。所以希望通过经济技术合作,加强金砖国家能力建设,拓展相互贸易和参与国际市场的能力。对于经济技术合作的方式来说,它不同于传统援助项目,是金砖国家相互支持、发挥各自比较优势的合作模式。

王受文表示,厦门会晤有望取得八项重要经贸成果:一是核准建立金砖国家示范电子口岸络,进一步提升金砖国家贸易便利化水平;二是核准《金砖国家投资便利化合作纲要》,挖掘金砖国家之间投资潜力;三是核准《金砖国家服务贸易合作路线图》,进一步促进服务贸易领域合作;四是核准《金砖国家电子商务合作倡议》,明确推进电子商务合作的具体行动;五是核准《金砖国家知识产权合作指导原则》,协调推进知识产权领域合作;六是就支持多边贸易体制、反对保护主义达成行动共识;七是核准《金砖国家经济技术合作框架》,加强经贸领域经济技术合作和能力建设;八是各方欢迎中国明年举办中国国际进口博览会,并将鼓励工商界积极参加。

提升五国投资合作水平

中国国际经济交流中心副理事长魏建国表示,推进金砖国家务实合作,需要从五个“新”着手。一是在宏观政策的协调和发展战略的对接上,应有新的理念和思路。二是要发挥好安全事务高级代表会议作用,实现政治安全合作新突破。三是要落实五国领导人共识,加强人文交流,通过一系列活动,打造人文交流新支柱。四是五国要尽快发展与其他发展中大国和发展中国家组织之间的交流与对话,扩大金砖国家“朋友圈”,结交新朋友。五是要通过各领域深化合作,打造当今世界最有影响力的南南合作新平台。

对此,本次金砖国家领导人厦门会晤将给出具体答案。

“在上海召开的经贸部长会议达成的一项重要成果,就是形成了《金砖国家投资便利化纲要》,这份纲要已提交领导人会晤,我们期待领导人会晤能够核准这一文件。”王受文表示,在金砖国家投资便利化纲要里面,成员国试图解决三方面问题,或者说提升三个领域的效率。

第一方面,增强政策透明度。纲要提出,要及时公布有关投资方面的法律、规章以及修订情况,要提供一个集中的咨询点,为潜在的投资者提供有关投资法规方面的信息,而且对这些投资法规修改的时候

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,要在修改正式生效前,给投资者评论的机会。

第二方面,提高行政效率。协议里提到,要通过一站式服务,简化投资批准程序,减少投资者的行政成本。

第三方面,提升金砖五国在投资方面的合作水平。比如,建议政府与私营部门投资者进行公私对话,解决企业的关注和诉求。五个国家的投资监管部门要加强政策协调;需要的时候,开展一些能力培训,提高吸引外资以及对外投资的能力。

王受文强调,厦门会晤取得的成果,将为金砖国家下一个“金色十年”打下坚实基础,推动五国向建设更紧密经济伙伴关系、实现“一体化大市场”的方向发展。

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